כַּבֵּד אֶתגמלת סיעוד: מי זכאי, כמה מקבלים ואיך מגישים
מידע כללי לפי אתר הביטוח הלאומי. ההחלטה על הגמלה היא של הביטוח הלאומי, והאתר שלנו לא קשור אליו.
מה זו גמלת סיעוד
גמלה של הביטוח הלאומי למי שהגיע/ה לגיל פרישה, גר/ה בבית וזקוק/ה לעזרה של אדם אחר. הביטוח הלאומי קובע אם יש זכאות, באיזו רמה (מ-1 עד 6) ובאיזו צורה הגמלה ניתנת.
מי זכאי
צריך לעמוד בכל התנאים יחד:
- גיל
- הגיע/ה לגיל פרישה.
- תושבות
- תושב/ת ישראל.
- מגורים
- בבית או בדיור מוגן. במוסד: רק במחלקה לעצמאיים או לתשושים בפיקוח משרד הרווחה. במחלקה סיעודית, סיעודי מורכב או לתשושי נפש אין זכאות.
- תלות בזולת
- זקוק/ה לעזרה של אדם אחר בפעולות היום-יום בבית, או להשגחה צמודה בגלל סכנה. נבדק בבדיקת התפקוד.
- הכנסות
- עומד/ת במבחן ההכנסות.
- בלי קצבה חופפת
- מי שזכאי/ת גם לקצבת שירותים מיוחדים צריך/ה לבחור אחת מהן.
מי שכבר מקבל/ת את הגמלה ומאושפז/ת בבית חולים כללי, ממשיך/ה לקבל אותה רק ב-30 הימים הראשונים של האשפוז.
לפני גיל הפרישה אין גמלת סיעוד. מגיל 18 ועד גיל הפרישה יש קצבה אחרת: קצבת שירותים מיוחדים. מי שזכאי/ת לה ביום שמגיע/ה לגיל הפרישה, ממשיך/ה לקבל אותה כל עוד עומד/ת בתנאים.
מקורות: הביטוח הלאומי, תנאי זכאות לגמלת סיעוד; הביטוח הלאומי, שירותים מיוחדים: תנאי זכאות. נבדק ב-6.10.2026.
מבחן הכנסות
ההכנסה החודשית של ההורה, ושל בן/בת הזוג אם יש, קובעת אם הגמלה מלאה, חצי או שאין גמלה. מבחן ההכנסות לא משנה את רמת הגמלה.
- יחיד/ה
- עד 13,769 ₪: גמלה מלאה. מ-13,769 עד 20,654 ₪: חצי גמלה. מעל 20,654 ₪: אין גמלה.
- בני זוג
- עד 20,654 ₪: גמלה מלאה. מ-20,654 עד 30,980 ₪: חצי גמלה. מעל 30,980 ₪: אין גמלה.
כששני בני הזוג זקוקים לסיעוד, מחלקים את ההכנסה המשותפת בשניים ובודקים כל אחד/ת כיחיד/ה.
אילו הכנסות נספרות, ואילו לא
- נספרות: עבודה (שכיר/ה או עצמאי/ת), פנסיה, קצבאות ביטוח לאומי כמו קצבת זקנה, נכות כללית או שאירים, שכר דירה וריבית. הכול ברוטו.
- לא נספרות: קצבאות לניצולי שואה ולנפגעי רדיפות הנאצים, תשלומים מביטוח סיעודי פרטי, וגמלת ניידות.
הרשימה המלאה באתר הביטוח הלאומי, בקישור למטה.
מקור: הביטוח הלאומי, מבחן הכנסות בסיעוד. הספים בתוקף מ-1.4.2026, נבדק ב-6.10.2026.
רמות ושעות
הרמה נקבעת לפי מספר הנקודות בבדיקת התפקוד. מי שמעסיק/ה עובד/ת זר/ה מקבל/ת פחות שעות מרמה 3 ומעלה.
| רמה | נקודות | שעות טיפול בשבוע | אם מעסיקים עובד/ת זר/ה |
|---|---|---|---|
| 1 | 2.5 עד 3 | 5.5 | לא צוין הבדל |
| 2 | 3.5 עד 4.5 | 10 | לא צוין הבדל |
| 3 | 5 עד 6 | 17 | 14 |
| 4 | 6.5 עד 7.5 | 21 | 18 |
| 5 | 8 עד 9 | 26 | 22 |
| 6 | 9.5 עד 10.5 | 30 | 26 |
בני 90 ומעלה שצברו 6 נקודות מקבלים רמה 4 במקום רמה 3, אוטומטית.
מה עוד אפשר לקבל במקום חלק מהשעות: ביקורים במרכז יום, מוצרי ספיגה, לחצן מצוקה, שירותי כביסה וחברות בקהילה תומכת. ברמה 1, מי שלא לוקח/ת טיפול בבית יכול/ה לקבל שירותים כאלה בשווי 9 יחידות שירות.
מקורות: הביטוח הלאומי, רמות הקצבה (עמוד לכל רמה); סל השירותים בסיעוד; בדיקת יכולת התפקוד. נבדק ב-6.10.2026.
בדיקת התפקוד (מבחן התלות)
מעריך/ה מוסמך/ת מטעם הביטוח הלאומי בודק/ת כמה עזרה ההורה צריך/ה בפועל. לא האבחנה קובעת, אלא התפקוד.
מה בודקים: 6 תחומים
- ניידות בתוך הבית
- הלבשה
- רחצה
- אכילה
- שליטה על הפרשות והיגיינה
- השגחה: צורך בהשגחה צמודה בגלל סכנה, למשל בירידה קוגניטיבית
איך הבדיקה נעשית
ההערכה מתבססת קודם כול על המסמכים הרפואיים שצירפתם לתביעה. אם חסר מידע, המעריך/ה משלים/ה אותו בשיחת טלפון או בביקור בבית. בטופס התביעה אפשר לבחור טלפון או ביקור, מעריך או מעריכה, ובדיקה בשפת האם.
בגיל 90 ומעלה אפשר לבחור שרופא/ה מומחה/ית בגריאטריה יעשה/תעשה את ההערכה, במרפאה ציבורית או בבית חולים ציבורי. הרופא/ה לא רשאי/ת לגבות תשלום על הבדיקה.
איך מתכוננים
- מסמכים: מכתב סיכום רפואי עדכני וחתום מרופא/ה מטפל/ת או מומחה/ית, סיכומי אשפוז, תוצאות בדיקות, טיפולים ותרופות. אפשר לצרף גם מידע מאח/ות, פיזיותרפיסט/ית או עובד/ת סוציאלי/ת.
- יום רגיל: בטופס יש מקום לתאר את המצב. כתבו מה קורה ביום רגיל, במה ההורה לא מסתדר/ת לבד ובאיזו עזרה מדובר. תארו את המצב כמו שהוא.
- בן/בת משפחה: כשיש ירידה קוגניטיבית, בן/בת משפחה או אפוטרופוס חייבים להיות נוכחים בבדיקה בבית. בכל מקרה, רשמו בטופס איש/אשת קשר שמכיר/ה את המצב. המעריך/ה עשוי/ה להתקשר גם אליו/ה.
מקורות: הביטוח הלאומי, בדיקת יכולת התפקוד; טופס 2600 (גרסה 07.2026). נבדק ב-6.10.2026.
איך מגישים
ממלאים את טופס 2600
מגיל הפרישה. את הטופס ממלאים ההורה, בן/בת משפחה או מכר. לא חברת סיעוד. אפשר להגיש גם לפני אשפוז מתוכנן או במהלך אשפוז.
מצרפים מסמכים
מסמכים רפואיים עדכניים, אישורי הכנסות של ההורה ושל בן/בת הזוג (3 מתוך 4 החודשים האחרונים), וייפוי כוח או צו אפוטרופסות אם יש.
שולחים
תביעה מקוונת באתר הביטוח הלאומי, או בדואר, בפקס או בתיבת השירות של הסניף לפי מקום המגורים. אפשר גם למלא בטלפון בעזרת מתנדבי הביטוח הלאומי ב-*9696.
בדיקת התפקוד
מעריך/ה בודק/ת את המסמכים, ואם צריך מתקשר/ת או מגיע/ה הביתה. פרטים למעלה.
ההחלטה
את מצב התביעה רואים באזור האישי באתר הביטוח הלאומי. אם נמצאה זכאות, עובד/ת סוציאלי/ת מטעם הביטוח הלאומי יוצר/ת קשר כדי לתאם תוכנית טיפול.
מקורות: הביטוח הלאומי, איך מגישים תביעה; טופס 2600. נבדק ב-6.10.2026.
לא מסכימים עם ההחלטה, או שהמצב החמיר
ערר לוועדה מייעצת
אם התביעה נדחתה או שהרמה נראית נמוכה, מגישים ערר בתוך 60 יום מקבלת ההודעה, לסניף שטיפל בתביעה. כותבים למה לא מסכימים, ואם רוצים להיות נוכחים בדיון (או מישהו מטעמכם).
בוועדה יושבים רופא/ה ואח/ות שאינם עובדי הביטוח הלאומי. בעקבות הערר הרמה יכולה לעלות או להישאר. היא לא יורדת.
ערעור לבית הדין לעבודה
על החלטה של הביטוח הלאומי אפשר לערער גם לבית הדין האזורי לעבודה. לפי אתר הביטוח הלאומי, מגישים בתוך 12 חודשים מהיום שנמסרה ההחלטה. אפשר לבקש סיוע משפטי בלי תשלום מהסיוע המשפטי של משרד המשפטים.
המצב החמיר: בדיקה מחדש
מי שכבר מקבל/ת גמלה ומצבו/ה החמיר, מגיש/ה בקשה לבדיקה מחדש בטופס 2620, באתר או בסניף, עם מכתב רפואי עדכני. הרמה יכולה לעלות או להישאר, אבל לא יורדת. רמה גבוהה יותר מתחילה מהיום השמיני אחרי הגשת הבקשה. ברמה 6 אין בדיקה מחדש, כי זו הרמה הגבוהה.
מקורות: הביטוח הלאומי, ערעור על החלטה בסיעוד; בתי הדין האזוריים לעבודה; בדיקה מחדש עקב החמרה; טופס 2620. נבדק ב-6.10.2026.
שעות טיפול דרך חברת סיעוד
שעות הטיפול ושאר השירותים של הגמלה ניתנים דרך חברות סיעוד. אנחנו לא חברת סיעוד, ושעות הגמלה לא ניתנות דרכנו.
חלק מהגמלה בכסף
אפשר לבקש לקבל חלק מהגמלה בכסף במקום שעות:
- רמה 1
- את כל הגמלה בכסף: 1,708 ₪ בחודש.
- רמות 2 עד 6
- עד 4 שעות שבועיות בכסף: 248 ₪ בחודש לכל שעה שבועית.
- או עד שליש מהשעות
- בכסף, אחרי בדיקה ואישור של עובד/ת סוציאלי/ת מטעם הביטוח הלאומי.
- כל הגמלה בכסף, ברמות 2 עד 6
- רק כשמעסיקים מטפל/ת שאינו/ה בן/בת משפחה, לפחות 12 שעות ביממה, 6 ימים בשבוע (72 שעות בשבוע), בשכר ולפי חוזה כתוב. כאן משרה היא עד 70 שעות בשבוע, כך שמשרה אחת מהאתר לא מגיעה להיקף הזה.
מקור: הביטוח הלאומי, סיעוד בכסף. הסכומים בתוקף מ-1.8.2026, נבדק ב-6.10.2026.
איך מותר להשתמש בכסף, קובע הביטוח הלאומי. בדקו מולם. אם תעסיקו מטפל/ת, ראו העסקה ישירה.
ביטוח סיעודי פרטי או דרך קופת החולים
ביטוח סיעודי נפרד מהביטוח הלאומי, ויש לו תנאים משלו. יש להורה ביטוח כזה? בדקו מול חברת הביטוח אם הוא משלם סכום חודשי.
פרטים: כל-זכות, ביטוח סיעודי
עזרה רשמית, בלי תשלום
- מוקד הסיעוד של הביטוח הלאומי: *2637
- המוקד הכללי של הביטוח הלאומי: *6050
- מתנדבי הביטוח הלאומי, עזרה במילוי התביעה בטלפון: *9696
- אתר הביטוח הלאומי: גמלת סיעוד
- כל-זכות: קבלת גמלת סיעוד בכסף
המספרים לפי אתר הביטוח הלאומי (סיעוד בכסף, איך מגישים תביעה), נבדק ב-6.10.2026.
זה מידע כללי, לא ייעוץ משפטי. האתר אינו קשור לביטוח הלאומי. הסכומים והכללים מתעדכנים מעת לעת, והנתון הקובע הוא באתר הביטוח הלאומי. עודכן ב-6.10.2026. עוד תשובות בשאלות הנפוצות.